易地扶貧搬遷是昭通啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭的“鐵齒銅牙”，全市搬遷總規(guī)模36.24萬(wàn)人，平均每5個(gè)貧困人口就有1個(gè)需要搬遷，特別是新增搬遷任務(wù)21.41萬(wàn)人、占全省的54.3%，時(shí)間之緊、規(guī)模之大、要求之高，創(chuàng)造了全省、全市易地扶貧搬遷歷史之最。10月以來(lái)，隨著安置住房及配套項(xiàng)目陸續(xù)封頂斷水、裝修完工，該市逐步將工作重心轉(zhuǎn)向“搬得出、穩(wěn)得住”，采取“115”工作模式（即制定一套工作方案、組建一套工作機(jī)構(gòu)、抓實(shí)五項(xiàng)保障措施），運(yùn)用“五清”工作動(dòng)態(tài)管理成果，精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶的安置措施，全力保障搬遷工作，讓搬遷群眾搬得放心、住得安心、生活舒心，確保20余萬(wàn)群眾順利搬入新家園，為打贏打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作要求，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵，為搬遷群眾做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，昭通市印發(fā)了《關(guān)于全面啟動(dòng)搬家程序、進(jìn)入搬家狀態(tài)確保堅(jiān)決打贏打好易地扶貧搬遷“搬得出、穩(wěn)得住”攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案》，重點(diǎn)聚焦運(yùn)用“五清”工作成果，細(xì)化抓實(shí)竣工驗(yàn)收、分房、搬家入住、“兩支撐”、服務(wù)管理和保障、拆舊復(fù)墾復(fù)綠“六個(gè)環(huán)節(jié)”，壓實(shí)到點(diǎn)到人的搬遷責(zé)任，落實(shí)精準(zhǔn)有力的安置措施，做實(shí)周密細(xì)致的保障工作。針對(duì)昭陽(yáng)靖安、魯?shù)槊覟硟蓚€(gè)大型跨縣區(qū)安置區(qū)，召集8個(gè)縣區(qū)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市直各部門和靖安、卯家灣臨時(shí)黨工委（管委會(huì)）召開(kāi)“啟動(dòng)搬家程序、進(jìn)入搬家狀態(tài)”專題推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全市易地扶貧搬遷搬家前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作再次安排部署。同時(shí)，各縣區(qū)積極謀劃，結(jié)合工作實(shí)際，編制細(xì)化方案，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)搬家程序，進(jìn)入搬家狀態(tài)。

　　昭通市各縣區(qū)在所有安置點(diǎn)均成立了臨時(shí)黨工委（管委會(huì)）或黨支部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)住房分配、搬遷入住及后扶管理等工作，并根據(jù)安置規(guī)模確定了社區(qū)組建個(gè)數(shù)，確定了社區(qū)名稱。截止目前，23個(gè)新增安置點(diǎn)共成立了靖安、卯家灣、發(fā)界、紅光、水田5個(gè)安置區(qū)臨時(shí)黨工委（管委會(huì)），成立了1個(gè)黨總支、27個(gè)黨支部，設(shè)置了33個(gè)社區(qū)。如：昭陽(yáng)區(qū)靖安新區(qū)、魯?shù)榭h卯家灣新區(qū)臨時(shí)黨工委（管委會(huì)）分別設(shè)置了6個(gè)社區(qū)，并完成社區(qū)命名及搭建工作，組建了為民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、警務(wù)、教育衛(wèi)生、黨群5個(gè)工作站，成立了臨時(shí)工會(huì)、團(tuán)工委、婦工委等群團(tuán)組織，助推搬遷群眾如期有序搬入新家。

　　一是穩(wěn)定搬家意愿。圍繞“政策清”，繼續(xù)做好進(jìn)村入戶宣講政策、分析搬遷優(yōu)勢(shì)等工作。同時(shí)，組織搬遷群眾到搬遷安置點(diǎn)實(shí)地參觀，展示安置點(diǎn)便捷交通、優(yōu)美環(huán)境、完善的服務(wù)保障等，進(jìn)一步堅(jiān)定搬遷群眾的搬遷意愿。如：大關(guān)、彝良、巧家、鎮(zhèn)雄、永善等縣已先后組織94批次5299名意愿搖擺的搬遷群眾到靖安、卯家灣新區(qū)實(shí)地感受了安置區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強(qiáng)其搬遷信心和決心。二是宣傳搬家流程。開(kāi)展搬家流程和注意事項(xiàng)的宣傳工作，通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“扶貧課堂”、新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所、農(nóng)村“院壩會(huì)”等平臺(tái)載體，讓搬家群眾充分了解搬家時(shí)間和要求、各自包保人員信息等基本情況。

　　三是處置搬家財(cái)物。幫助搬遷群眾盤點(diǎn)能夠搬入新居的財(cái)產(chǎn)，有序開(kāi)展搬遷物品收整、分類工作，按照搬遷時(shí)序提前做好包裝運(yùn)輸準(zhǔn)備和生活必須品添置。對(duì)不能搬遷的牲畜家禽、糧食、農(nóng)用具等生產(chǎn)生活資料，引導(dǎo)搬遷群眾在搬家前通過(guò)寄存、變賣、贈(zèng)送等方式妥善處理。

　　四是制定搬家路線。根據(jù)遷出地與安置點(diǎn)的距離和搬家對(duì)象的具體情況，對(duì)搬遷對(duì)象的搬家順序、乘車人數(shù)、搬遷物品數(shù)量進(jìn)行全面排查登記，結(jié)合搬遷任務(wù)細(xì)化制定到戶到人的搬家路線圖，做到搬遷任務(wù)明確到天、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到搬家對(duì)象。如：大關(guān)縣對(duì)搬家路線、物資打包、用車統(tǒng)計(jì)等準(zhǔn)備工作進(jìn)行梳理測(cè)算，需貨運(yùn)車輛2085輛、客運(yùn)車輛333輛，做到家底清，情況明

　　五是做好服務(wù)保障。提前謀劃、選聘社區(qū)服務(wù)管理人員，積極開(kāi)展社區(qū)管理人員及樓棟長(zhǎng)的儲(chǔ)備工作；明確包保干部職責(zé)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部職工、掛鉤幫扶單位、駐村扶貧工作隊(duì)員等工作力量，對(duì)搬遷對(duì)象按區(qū)域合理劃分搬遷組，建立并落實(shí)“包保到戶、責(zé)任到人”的搬遷包保責(zé)任機(jī)制，確保搬遷群眾都有“一對(duì)一”的包保責(zé)任人；物業(yè)公司、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍率先進(jìn)駐，針對(duì)搬遷群眾在搬家期間可能遇到的不熟悉安置點(diǎn)環(huán)境、不會(huì)使用電梯、電器等問(wèn)題，制作電梯乘坐、電磁爐、煤氣、馬桶使用，垃圾分類、城市交通規(guī)則等資料，組織搬遷群眾學(xué)習(xí)觀看，助推群眾盡快融入城市生活。