本報(bào)告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《河北省實(shí)施中華人民共和國政府信息公開條例辦法》要求，結(jié)合全市各級(jí)各部門政府信息公開情況編制而成。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與石家莊市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：石家莊市中山東路216號(hào)，電話，電子郵箱）。
2018年，按照國家和省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的安排部署，圍繞市委市政府中心工作，研究制定了《石家莊市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（石政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)），制發(fā)了市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2018〕14號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2018〕18號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2018〕25號(hào)），進(jìn)一步擴(kuò)大了公開范圍，明確了工作責(zé)任，強(qiáng)化了工作措施，狠抓工作落實(shí)。11月15日，市政府第37次常務(wù)會(huì)議研究了全市政務(wù)公開工作。10月22日，召開了全市政務(wù)公開工作大會(huì)。9月26日，召開了全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)議。7月24日-8月3日，對(duì)全市24個(gè)縣（市、區(qū)）及管委會(huì)，34個(gè)政府部門工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。2018年，全市通過各種渠道主動(dòng)公開各類政府信息248766條，其中通過門戶網(wǎng)站公開信息129396條，政府公報(bào)公開信息157條，政務(wù)微博公開信息20635條，政務(wù)微信公開信息41115條，通過報(bào)刊、電視、電子顯示屏等方式公開信息57463 條。市政府門戶網(wǎng)站“政府信箱”共收到有效留言23608條，處理答復(fù)23311條，處理答復(fù)率98.74%，政務(wù)公開工作開展順利，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)決策公開。市政府常務(wù)會(huì)研究決定的《石家莊市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）》、《石家莊市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、《石家莊市城市管理辦法(暫行)》等一系列重要決策和重大政策文件，除依法需保密的外全部按時(shí)在政府網(wǎng)站公開發(fā)布。同時(shí)，借鑒北京、上海的經(jīng)驗(yàn)做法，首次將市政府工作報(bào)告中確定的加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)格局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)投資、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大開放、建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、實(shí)施鐵腕治污、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、保障改善民生等八項(xiàng)重點(diǎn)工作和利民惠民十件實(shí)事列入政府信息公開范圍，逐事逐項(xiàng)明確牽頭和責(zé)任單位，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和要賬反饋，增強(qiáng)工作透明度，較好地發(fā)揮了以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用。
?。ǘ┩七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。進(jìn)一步健全完善“一單、兩庫、一細(xì)則”并向社會(huì)公布。將市、縣兩級(jí)相關(guān)部門全部納入聯(lián)合抽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管部門全覆蓋”；將597項(xiàng)法定檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“抽查事項(xiàng)全覆蓋”；將各類市場(chǎng)主體信息約86萬條全部錄入，實(shí)現(xiàn)“檢查對(duì)象全覆蓋”。全年共開展“雙隨機(jī)”抽查939次，抽查市場(chǎng)主體58561戶，抽查結(jié)果全部進(jìn)行公示并實(shí)現(xiàn)了部門間違法線索的互聯(lián)互通互認(rèn)，《光明日?qǐng)?bào)》、《中國工商報(bào)》等多家新聞媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，省政府組織的兩次督導(dǎo)檢查對(duì)該項(xiàng)工作都給予了高度評(píng)價(jià)。
?。ㄈ┩七M(jìn)行政執(zhí)法公示。全面實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，推行事前、事中、事后公開。縣（市、區(qū)）政府和和市政府執(zhí)法部門通過門戶網(wǎng)站或公示欄等將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、行政執(zhí)法運(yùn)行流程圖、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息全部向社會(huì)公示，并根據(jù)法律法規(guī)立改廢和部門職能調(diào)整等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)，要求佩戴或出示行政執(zhí)法證件，出示執(zhí)法文書，做好告知說明，自覺接受監(jiān)督。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等執(zhí)法結(jié)果通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行全文或摘要公開。
?。ㄋ模┩七M(jìn)行政許可、行政處罰等信用信息公開?？h（市、區(qū)）和市政府有關(guān)部門及時(shí)將行政許可、行政處罰等信息在本部門門戶網(wǎng)站公示，同時(shí)推送到“信用中國（河北石家莊）”網(wǎng)站公開，對(duì)行政相對(duì)人名稱、行政許可決定書文號(hào)、項(xiàng)目名稱、審批類別、許可生效期以及行政處罰決定書文號(hào)、案件名稱、處罰類別、處罰生效期等內(nèi)容進(jìn)行了公示。“信用中國（河北石家莊）”網(wǎng)站已對(duì)68萬家企業(yè)、500余家社會(huì)組織、8萬余名重點(diǎn)人員的基礎(chǔ)信用信息進(jìn)行了公開，公開失信紅黑名單信息11000余條，行政許可、行政處罰等信用信息12.9萬余。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開。按照“應(yīng)公開盡公開”的原則，積極推進(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開，在市政府網(wǎng)站設(shè)置了建議提案辦理專欄，對(duì)縣（市、區(qū)）和市政府部門人大代表建議和政協(xié)提案復(fù)文進(jìn)行集中公開，全年共公開建議提案辦理結(jié)果信息800余條。
?。┩七M(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開。在市政府網(wǎng)站設(shè)置了財(cái)政預(yù)決算專欄，市本級(jí)2018年預(yù)算和2017年度決算按規(guī)定審議批復(fù)后及時(shí)予以公開。公開了包括2018年一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的本級(jí)支出情況和一般公共預(yù)算的基本支出情況,同時(shí)還對(duì)本級(jí)財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付安排、政府采購信息、績(jī)效預(yù)算管理等事項(xiàng)進(jìn)行了說明?？h(市、區(qū))和部門預(yù)決算也按要求進(jìn)行了公開。
全市各級(jí)各有關(guān)部門均按要求制定了重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案，并在市政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域欄目進(jìn)行了公開發(fā)布。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。制定了《石家莊市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，在穩(wěn)定糧食、畜禽、蔬菜、果品生產(chǎn)基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，堅(jiān)持和完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，通過市政府網(wǎng)站和市農(nóng)牧局網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公布。在全市建立了104個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，實(shí)時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情,并實(shí)現(xiàn)了石家莊農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與全國400多家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享，實(shí)時(shí)發(fā)布全國8大類173種農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
?。ǘ┩七M(jìn)土地征收信息公開。在全省征地信息平臺(tái)主動(dòng)公開2018年征地信息15個(gè)批次，包括征地告知書、一書三方案、征收土地和補(bǔ)償安置方案公告及標(biāo)注征地位置的土地利用總體規(guī)劃圖。同時(shí)，對(duì)征地信息進(jìn)行了梳理補(bǔ)錄，共補(bǔ)錄91個(gè)征地批次相關(guān)信息。
（三）推進(jìn)環(huán)保監(jiān)管信息公開。市環(huán)保局實(shí)時(shí)公布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，第一時(shí)間發(fā)布各級(jí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知16次，按周發(fā)布重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)周報(bào)，按月發(fā)布地表水水質(zhì)月報(bào)、石家莊市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告，按季度發(fā)布企業(yè)排污費(fèi)征收公告等。市城管委大力公開道路揚(yáng)塵治理、委屬市政工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸治理、露天炭火燒烤治理等方面信息。市水務(wù)局將市民關(guān)心的水土保持、滹沱河生態(tài)建設(shè)工程、水行政執(zhí)法案件處理情況等進(jìn)行了公開。
?。ㄋ模┩七M(jìn)教育監(jiān)管信息公開。不斷加大義務(wù)教育招生入學(xué)工作信息公開力度，促進(jìn)職業(yè)教育信息公開，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)與中高職銜接信息公開，強(qiáng)化職教園區(qū)建設(shè)與中職資源整合信息公開，推進(jìn)市屬高校教育監(jiān)管信息公開，加強(qiáng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定結(jié)果公開。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)食藥品安全信息公開。在市政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)公益事業(yè)欄目，對(duì)全年食品安全重點(diǎn)工作，食品安全監(jiān)管計(jì)劃，食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)抽檢結(jié)果公示，農(nóng)產(chǎn)品、果品質(zhì)量安全等信息進(jìn)行了公開。在地鐵列車上滾動(dòng)播放食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳片，在公交車站投放10塊燈箱廣告進(jìn)行宣傳。面向全市群眾發(fā)放《食品安全科普知識(shí)手冊(cè)》22萬余冊(cè)。
?。┩七M(jìn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)信息公開。積極推進(jìn)健康扶貧政策、醫(yī)改工作、重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等方面信息公開，探索利用信息公開手段加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，將行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查結(jié)果在委門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
?。ㄆ撸┩七M(jìn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)信息公開。密切關(guān)注銀行信貸、非法集資、各類交易場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)金融等方面信息，深入開展金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作，對(duì)個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的不實(shí)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行了清除。對(duì)涉嫌違規(guī)交易的17家企業(yè)列入黑名單，并通過市政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)進(jìn)行了主動(dòng)公開。
（八）推進(jìn)公共資源交易信息公開。市行政審批局在國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域?qū)⒁淹瓿傻?9宗土地出讓公告、出讓結(jié)果公告等信息，在石家莊日?qǐng)?bào)、局門戶網(wǎng)站、河北省公共資源交易平臺(tái)主動(dòng)公開發(fā)布。在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，完成工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)935項(xiàng)，將招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果公示等信息，在局門戶網(wǎng)站、河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)公開發(fā)布。在政府采購領(lǐng)域，完成政府集中采購項(xiàng)604項(xiàng)，已將采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購結(jié)果等信息，在局門戶網(wǎng)站、河北省政府采購網(wǎng)主動(dòng)公開。已公示招標(biāo)方案核準(zhǔn)127個(gè)，招標(biāo)文件備案499個(gè)，招投標(biāo)書面情況報(bào)告463個(gè)。
?。ň牛┩七M(jìn)社會(huì)救助信息公開。在全市23個(gè)縣（市、區(qū)）的278個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全部建立了“一門受理，協(xié)同辦理”社會(huì)救助窗口，在社會(huì)救助窗口統(tǒng)一受理社會(huì)救助各項(xiàng)申請(qǐng)，對(duì)社會(huì)救助相關(guān)的法律法規(guī)政策、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助條件、救助程序等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開。在市政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)社會(huì)救助版塊定時(shí)更新每月城鄉(xiāng)、五保人員的信息及有關(guān)數(shù)據(jù)和每季度醫(yī)療救助及臨時(shí)救助的信息及有關(guān)數(shù)據(jù)，在社會(huì)公益事業(yè)版塊公開了《石家莊市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》及《石家莊市自然災(zāi)害救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序等相關(guān)信息。
?。ㄊ┩七M(jìn)保障性住房信息公開。始終堅(jiān)持三級(jí)審核兩級(jí)公示制度，市住建局每季度對(duì)新增住房保障家庭進(jìn)行區(qū)級(jí)公示、市級(jí)公示。保障房分配房源、分配結(jié)果等信息及時(shí)通過市住建局官網(wǎng)、保障房中心微信公眾號(hào)、省市主要報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及各街道辦事處張貼通告等方式進(jìn)行公開、公示。保障房分配過程邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門、保障家庭代表以及省會(huì)新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并聘請(qǐng)河北燕趙公證處對(duì)分配過程全程公證，最大限度地保障了社會(huì)各界對(duì)住房保障工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
?。ㄊ唬┩七M(jìn)國資國企信息公開。全年累計(jì)發(fā)布全市入統(tǒng)國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和監(jiān)管企業(yè)主要行業(yè)盈利、重大事項(xiàng)等信息16條。依法依規(guī)公開監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績(jī)考核總體情況、國有資產(chǎn)保值增值情況以及年度薪酬情況 4條。公開市屬企業(yè)改革重組結(jié)果、企業(yè)履行社會(huì)重大責(zé)任重點(diǎn)工作情況、督促市屬企業(yè)做好去產(chǎn)能公告公示信息11條。公開監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)情況信息5條。
?。ㄊ┩七M(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開。市安監(jiān)局在局門戶網(wǎng)站及時(shí)公開非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工業(yè)商貿(mào)等行業(yè)監(jiān)管信息。通過召開新聞發(fā)布會(huì)、安全發(fā)展主題宣講、6.16宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，進(jìn)行事故與災(zāi)害警示教育。印發(fā)了《2018年行政檢查公示和案例處罰公示》，并在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。
?。ㄊ┩七M(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量信息公開。市質(zhì)監(jiān)局制定了《提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證能力方案》、《加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)實(shí)施意見》和《石家莊市計(jì)量能力建設(shè)工作方案》，深入開展了特裝設(shè)備安全事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，派出執(zhí)法組343個(gè)，處置一般隱患280項(xiàng)、嚴(yán)重隱患3項(xiàng)，有序開展了危化品安全綜合治理、“質(zhì)檢利劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，在市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。
?。ㄊ模┩七M(jìn)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及改革信息公開。市政府網(wǎng)站設(shè)置了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)欄目，第一時(shí)間發(fā)布全市月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。市發(fā)改委制定了《“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行政策措施匯編》，共梳理了3大類16條52款政策，并通過網(wǎng)站等向社會(huì)公開。市統(tǒng)計(jì)局將地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及改革信息以動(dòng)態(tài)信息、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)信息的形式在市政府網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)市政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施建設(shè)。結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合受理區(qū)、商事登記區(qū)、交通運(yùn)輸區(qū)和投資項(xiàng)目區(qū)，各區(qū)（除工程建設(shè)項(xiàng)目投資區(qū)按階段受理外）窗口實(shí)行無差別受理。為進(jìn)一步優(yōu)化提升服務(wù)大廳“一站式”功能，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》要求,將投資項(xiàng)目區(qū)分立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗(yàn)收4個(gè)階段設(shè)置了綜合受理窗口，水、電、暖、氣、通信等14個(gè)工程建設(shè)配套部門也已入駐大廳開展“一站式”辦公。
?。ǘ┎粩嗵嵘翱诜?wù)效率。按照國務(wù)院辦公廳推進(jìn)“一窗、一門、一次”改革要求，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)委《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》，為切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理服務(wù)，研究制定了《政務(wù)大廳窗口工作人員管理暫行辦法》、《政務(wù)大廳派駐部門窗口工作人員管理暫行辦法》。自10月8日起，推行“綜合受理、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦、審監(jiān)互動(dòng)”新模式，將188項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分綜合受理、商事登記、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)四個(gè)區(qū)域，實(shí)行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)處室按許可事項(xiàng)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)由“一人一窗辦一類事”向“一個(gè)窗口辦所有事”的轉(zhuǎn)變，提升了窗口工作效率。同時(shí)，在政務(wù)大廳公示審批事項(xiàng)、當(dāng)天窗口工作人員信息，在市行政審批局網(wǎng)站全面、詳實(shí)的公開審批事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)要件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限以及咨詢監(jiān)督電話等內(nèi)容，便于辦事群眾及時(shí)掌握所需信息。
?。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)質(zhì)效。市行政審批局不斷壓減清理申報(bào)材料和各類無謂證明，全面梳理并壓縮審批時(shí)限。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)每一項(xiàng)行政許可依法依規(guī)編制公開需申請(qǐng)人提供的材料清單，凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消。能通過個(gè)人有效證照證明或采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的，原則上一律取消，能與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不要求申請(qǐng)人重復(fù)提供證明材料。優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，申報(bào)材料從3062個(gè)減至2782個(gè)，審批時(shí)限從4502個(gè)工作日減至2603.5個(gè)工作日。
（四）進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。市發(fā)改委制發(fā)了《關(guān)于公布石家莊市政府部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》（石發(fā)改行費(fèi)〔2018〕678號(hào)）。市行政審批局依法依規(guī)確定了41項(xiàng)行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)，并在局網(wǎng)站對(duì)外公布。
?。ㄎ澹┣袑?shí)做好政務(wù)窗口服務(wù)專項(xiàng)整改工作。市行政審批局制定了《關(guān)于開展政務(wù)窗口服務(wù)專項(xiàng)整改工作的實(shí)施方案》，對(duì)照七個(gè)方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，建立了問題清單，并進(jìn)行了逐項(xiàng)整改。目前，除專網(wǎng)系統(tǒng)未完成與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)打通、電子監(jiān)察系統(tǒng)正在開發(fā)中外，其他問題已經(jīng)解決。
（六）大力協(xié)調(diào)解決群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)問題。轉(zhuǎn)發(fā)了省《關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題的通知》，制發(fā)了《關(guān)于確保完成百項(xiàng)堵點(diǎn)問題疏解工作及“回頭看”的緊急通知》，按照“群眾百項(xiàng)堵點(diǎn)問題疏解行動(dòng)”要求，在疏解堵點(diǎn)工作中，全市各級(jí)各部門簽署承諾書，建立問題處理進(jìn)展臺(tái)賬，詳細(xì)登記堵點(diǎn)排查情況、解決情況，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成上報(bào)。市行政審批局在一樓商務(wù)中心提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供了方便；與河省郵政速遞公司簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了審批結(jié)果快遞送達(dá)服務(wù)；市場(chǎng)主體登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“五十二證合一”。高新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易登記中心實(shí)行了“便民十條”。
?。ㄆ撸┤μ嵘l(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作水平。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)置了政務(wù)公開欄，有條件的地方充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體及時(shí)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息。鹿泉區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作銜接配合。凡涉及村務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)及時(shí)延伸到村，尤其是土地款發(fā)放、危房翻建審批和補(bǔ)助、低保對(duì)象審核等群眾關(guān)心的重要敏感事項(xiàng)及時(shí)在村級(jí)進(jìn)行公示，方便村民在“家門口”監(jiān)督。每月各村公開的內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行備案，方便核實(shí)，確保上下一致、真實(shí)準(zhǔn)確。
全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)初步搭建完成，省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”APP正式上線后，已完成與省平臺(tái)業(yè)務(wù)對(duì)接，率先在全省開通了手機(jī)辦事服務(wù)，交通違法查詢、實(shí)時(shí)路況查詢、空氣質(zhì)量等移動(dòng)端熱點(diǎn)應(yīng)用已開通使用，通過讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，提高了審批效率。編制了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單和60個(gè)要素辦事指南，打造了線下智能服務(wù)大廳。制定了《石家莊市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》，完成了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)數(shù)據(jù)接入資源共享目錄編制工作，截至目前已接入39個(gè)市直部門的數(shù)據(jù)，完成了856類數(shù)據(jù)采集，沉淀各類數(shù)據(jù)近10億條，可以為各部門提供高效的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，目前，市政府各部門共有445項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，占全部市級(jí)事項(xiàng)的91.38%，超額完成80%的年度任務(wù)目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）共有4514項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，占全部縣（市、區(qū)）級(jí)事項(xiàng)的63.40%，超額完成50%的年度任務(wù)目標(biāo)。完成了市級(jí)電子證照庫部署和省市互認(rèn)，目前已收集匯總完成7個(gè)市政府部門的44套證照信息，19個(gè)縣（市、區(qū)）的59套證照信息，制作完成64套證照的電子化模板。
嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)布、政策解讀回應(yīng)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織市政府黨組成員學(xué)習(xí)新聞發(fā)布專業(yè)知識(shí)，按要求設(shè)立了市政府新聞發(fā)言人和各級(jí)各部門新聞發(fā)言人，配備了專門發(fā)布團(tuán)隊(duì)，積極組織新聞發(fā)布培訓(xùn)活動(dòng)，足額保障新聞發(fā)布工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)更新、上報(bào)新聞發(fā)言人信息。主動(dòng)通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，進(jìn)行政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市工商局就《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了政策解讀。市民政局通過政府門戶網(wǎng)站、“兩微一端”平臺(tái)對(duì)《石家莊市節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》進(jìn)行了政策解讀。市衛(wèi)計(jì)委在市政府新聞發(fā)布廳分別解讀了我市婦幼健康管理、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面的新措施、新舉措。市農(nóng)牧局通過官方微博對(duì)《病死畜禽無害化處理廠建設(shè)指導(dǎo)意見》、《病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施方案》等政策進(jìn)行了音頻解讀。市金融辦與石家莊日?qǐng)?bào)社聯(lián)合出版了《金融界》周刊，每周三在燕趙晚報(bào)發(fā)布全市金融運(yùn)行信息。同時(shí)，圍繞社會(huì)重大關(guān)切，切實(shí)加強(qiáng)輿情回應(yīng)工作。市食藥監(jiān)局共編發(fā)《輿情信息》8篇，妥善處理食品藥品安全輿情12起、食品藥品安全突發(fā)事件4起。市教育局通過河北電視臺(tái)、石家莊市電視臺(tái)及石家莊日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)、新華社、澎湃新聞等主流媒體及時(shí)回應(yīng)新華區(qū)未來強(qiáng)者幼兒園流行性腸胃病15名學(xué)生出現(xiàn)癥狀情況等熱點(diǎn)事件10余次。市公安局積極配合市網(wǎng)信辦，主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情17件。新樂市就媒體反映河長(zhǎng)制落實(shí)不到位向有關(guān)部門及時(shí)預(yù)警，刊發(fā)了積極主動(dòng)解決問題的正面報(bào)道，被數(shù)十家網(wǎng)站、刊物轉(zhuǎn)載，中央電視臺(tái)再次報(bào)導(dǎo)此事件后，該市全力處置，《東方時(shí)空》欄目6月24日對(duì)該事件進(jìn)行了正面報(bào)道。今年以來，全市共舉辦新聞發(fā)布會(huì)113場(chǎng)，通過門戶網(wǎng)站、微博微信、報(bào)刊等各種方式解讀政策文件27081條，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切11829條。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。一是堅(jiān)持做好政府網(wǎng)站常態(tài)化檢查工作。按照省政府要求，每半月不低于30%的抽查比例，抽查情況報(bào)省政府網(wǎng)站管理中心。每季度最后半個(gè)月，對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。二是嚴(yán)格政府網(wǎng)站開設(shè)流程。部門擬開設(shè)網(wǎng)站，首先要向市政府辦公廳提交開辦網(wǎng)站申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由市政府辦公廳向省政府辦公廳提出申請(qǐng)，省政府辦公廳批準(zhǔn)后，申請(qǐng)部門向市編辦提交加掛黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)申請(qǐng)，按流程注冊(cè)政府網(wǎng)站域名。三是進(jìn)一步規(guī)范全市政府網(wǎng)站名稱和域名。按照《國辦網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，全市政府網(wǎng)站全部采用規(guī)范名稱命名，使用以后綴的英文域名。四是加快推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。經(jīng)過整改后，全市目前實(shí)際運(yùn)行政府網(wǎng)站從203個(gè)降為63個(gè)，其中，24個(gè)在市政府網(wǎng)站群內(nèi)運(yùn)行。五是做好網(wǎng)站運(yùn)行安全保障。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改等工作。目前，正按照工作安排，完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）升級(jí)改造工作。
?。ǘ┎粩嗉訌?qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦理工作的實(shí)施意見》、《石家莊市網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作聯(lián)席會(huì)議制度工作細(xì)則》等文件。建設(shè)了覆蓋市縣兩級(jí)的網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)百余個(gè)重點(diǎn)移動(dòng)客戶端、千個(gè)微信公眾號(hào)和萬余個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在全省率先建立了網(wǎng)絡(luò)輿情辦理工作制度,形成了市紀(jì)委、市委督查室、市政府督查室和市網(wǎng)信辦分級(jí)督導(dǎo)工作模式。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)新媒體建設(shè)的通知》，截至目前，以“石家莊發(fā)布”為龍頭，塑造石家莊市政務(wù)新媒體品牌效應(yīng)，打造出“石家莊發(fā)布”“老呂叨叨”“石家莊共青團(tuán)”等一批全國知名政務(wù)新媒體品牌，形成了全市政務(wù)新媒體發(fā)布矩陣?！笆仪f發(fā)布”新浪微博粉絲數(shù)已達(dá)185萬，累計(jì)刊發(fā)政策解讀信息和輿情回應(yīng)稿件489篇，微信公眾號(hào)362篇。全市已認(rèn)證微博、微信公眾號(hào)960個(gè)，今日頭條號(hào)等自媒體賬號(hào)300余個(gè)，粉絲總量超2000萬，年度推送稿件50余萬篇，受眾上億人次。初步形成了覆蓋全市的政務(wù)新媒體平臺(tái)陣地，搭建了黨和政府與民眾溝通的網(wǎng)絡(luò)連心橋。
?。ㄈ┱J(rèn)真做好各類政務(wù)熱線電話整合。出臺(tái)了《石家莊市各類政務(wù)熱線等緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他政務(wù)類熱線市政府服務(wù)熱線平臺(tái)。
（四）進(jìn)一步做好政府公報(bào)公開工作。在市政府網(wǎng)站首頁設(shè)置了政府公報(bào)專欄，實(shí)現(xiàn)了歷史公報(bào)數(shù)字化，優(yōu)化了電子版閱讀界面，實(shí)現(xiàn)與紙質(zhì)版內(nèi)容格式一致。及時(shí)向國家檔案館、公共圖書館等政府信息公開查閱場(chǎng)所贈(zèng)閱政府公報(bào)，為公眾查閱利用政策文件提供便利。
進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，在當(dāng)面受理、信函、傳真、電子郵箱受理的基礎(chǔ)上，開通了網(wǎng)上依申請(qǐng)公開受理渠道，實(shí)現(xiàn)了在線申請(qǐng)。健全了登記歸檔程序，對(duì)信件的接收、內(nèi)容、答復(fù)、寄送等全面進(jìn)行登記，對(duì)原始信件、答復(fù)、答復(fù)依據(jù)及掛號(hào)寄送單等全部予以歸檔。規(guī)范了答復(fù)格式，在嚴(yán)格按照法定時(shí)限進(jìn)行答復(fù)的同時(shí)，做到答復(fù)語言嚴(yán)謹(jǐn)，引用法條適當(dāng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，日常工作中主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人的聯(lián)系溝通，深入了解申請(qǐng)人需要解決的問題，全力為申請(qǐng)人提供幫助和服務(wù)。針對(duì)部分申請(qǐng)人將依申請(qǐng)公開作為信訪途徑的問題，做到了熱情接待，耐心解釋，有效疏導(dǎo)和化解了申請(qǐng)人的負(fù)面情緒，贏得了申請(qǐng)人的理解和肯定。
2018年，全市共辦理依申請(qǐng)信息公開935件。當(dāng)面申請(qǐng)96件，傳線件；屬于已主動(dòng)公開81件，同意公開238件，同意部分公開80件，不同意公開答復(fù)85件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開121件，申請(qǐng)信息不存在243件，告知作出更改補(bǔ)充45件，告知通過其他途徑辦理42件。
全市因政府信息公開申請(qǐng)引起行政復(fù)議66件，其中維持具體行政行為49件，被依法糾錯(cuò)9件，其他情形8件；引起行政訴訟56件，其中維持具體行政行為或駁回原告訴訟請(qǐng)求42件，被依法糾錯(cuò)2件，其他情形12件。
2018年，我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績(jī)，但依然存在一些不足。一是大多數(shù)單位沒有政務(wù)公開專職人員，有的甚至身兼數(shù)職，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)；二是個(gè)別單位政府信息公開方式和公開渠道較為單一；三是土地征收、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的信息公開與群眾期待還有一定差距。
2019年，我市將按照國家和省政務(wù)公開工作安排部署，以全市落實(shí) “三深化、三提升”機(jī)關(guān)效能革命為契機(jī)，積極謀劃，精心組織，全力推進(jìn)政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。
（一）加大主動(dòng)公開力度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開，促進(jìn)部門依法規(guī)范履職。全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、公共資源配置、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，努力提升政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)。主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策，牽頭起草部門要注重運(yùn)用多種形式解釋清楚，避免誤解誤讀。重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀，為推動(dòng)政策落實(shí)營造良好環(huán)境。增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。
?。ㄈ┨嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化辦事流程，積極推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索使用即時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種方式為企業(yè)群眾提供便捷的服務(wù)。積極推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，切實(shí)方便群眾辦事，提升群眾滿意度。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范政府網(wǎng)站管理，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。加快整合政務(wù)熱線電話，不斷提高服務(wù)群眾質(zhì)量和水平。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)。適時(shí)組織一次政務(wù)公開及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和研討交流，在全市打造一支高素質(zhì)的政務(wù)公開專業(yè)隊(duì)伍。在日常網(wǎng)上巡查基礎(chǔ)上，組織一次專項(xiàng)督查，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
本報(bào)告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《河北省實(shí)施中華人民共和國政府信息公開條例辦法》要求，結(jié)合全市各級(jí)各部門政府信息公開情況編制而成。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與石家莊市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：石家莊市中山東路216號(hào)，電話，電子郵箱）。
2018年，按照國家和省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的安排部署，圍繞市委市政府中心工作，研究制定了《石家莊市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（石政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)），制發(fā)了市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2018〕14號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2018〕18號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2018〕25號(hào)），進(jìn)一步擴(kuò)大了公開范圍，明確了工作責(zé)任，強(qiáng)化了工作措施，狠抓工作落實(shí)。11月15日，市政府第37次常務(wù)會(huì)議研究了全市政務(wù)公開工作。10月22日，召開了全市政務(wù)公開工作大會(huì)。9月26日，召開了全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)議。7月24日-8月3日，對(duì)全市24個(gè)縣（市、區(qū)）及管委會(huì)，34個(gè)政府部門工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。2018年，全市通過各種渠道主動(dòng)公開各類政府信息248766條，其中通過門戶網(wǎng)站公開信息129396條，政府公報(bào)公開信息157條，政務(wù)微博公開信息20635條，政務(wù)微信公開信息41115條，通過報(bào)刊、電視、電子顯示屏等方式公開信息57463 條。市政府門戶網(wǎng)站“政府信箱”共收到有效留言23608條，處理答復(fù)23311條，處理答復(fù)率98.74%，政務(wù)公開工作開展順利，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)決策公開。市政府常務(wù)會(huì)研究決定的《石家莊市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）》、《石家莊市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、《石家莊市城市管理辦法(暫行)》等一系列重要決策和重大政策文件，除依法需保密的外全部按時(shí)在政府網(wǎng)站公開發(fā)布。同時(shí)，借鑒北京、上海的經(jīng)驗(yàn)做法，首次將市政府工作報(bào)告中確定的加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)格局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)投資、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大開放、建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、實(shí)施鐵腕治污、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、保障改善民生等八項(xiàng)重點(diǎn)工作和利民惠民十件實(shí)事列入政府信息公開范圍，逐事逐項(xiàng)明確牽頭和責(zé)任單位，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和要賬反饋，增強(qiáng)工作透明度，較好地發(fā)揮了以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用。
（二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。進(jìn)一步健全完善“一單、兩庫、一細(xì)則”并向社會(huì)公布。將市、縣兩級(jí)相關(guān)部門全部納入聯(lián)合抽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管部門全覆蓋”；將597項(xiàng)法定檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“抽查事項(xiàng)全覆蓋”；將各類市場(chǎng)主體信息約86萬條全部錄入，實(shí)現(xiàn)“檢查對(duì)象全覆蓋”。全年共開展“雙隨機(jī)”抽查939次，抽查市場(chǎng)主體58561戶，抽查結(jié)果全部進(jìn)行公示并實(shí)現(xiàn)了部門間違法線索的互聯(lián)互通互認(rèn)，《光明日?qǐng)?bào)》、《中國工商報(bào)》等多家新聞媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，省政府組織的兩次督導(dǎo)檢查對(duì)該項(xiàng)工作都給予了高度評(píng)價(jià)。
?。ㄈ┩七M(jìn)行政執(zhí)法公示。全面實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，推行事前、事中、事后公開?？h（市、區(qū)）政府和和市政府執(zhí)法部門通過門戶網(wǎng)站或公示欄等將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、行政執(zhí)法運(yùn)行流程圖、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息全部向社會(huì)公示，并根據(jù)法律法規(guī)立改廢和部門職能調(diào)整等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)，要求佩戴或出示行政執(zhí)法證件，出示執(zhí)法文書，做好告知說明，自覺接受監(jiān)督。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等執(zhí)法結(jié)果通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行全文或摘要公開。
?。ㄋ模┩七M(jìn)行政許可、行政處罰等信用信息公開?？h（市、區(qū)）和市政府有關(guān)部門及時(shí)將行政許可、行政處罰等信息在本部門門戶網(wǎng)站公示，同時(shí)推送到“信用中國（河北石家莊）”網(wǎng)站公開，對(duì)行政相對(duì)人名稱、行政許可決定書文號(hào)、項(xiàng)目名稱、審批類別、許可生效期以及行政處罰決定書文號(hào)、案件名稱、處罰類別、處罰生效期等內(nèi)容進(jìn)行了公示?！靶庞弥袊ê颖笔仪f）”網(wǎng)站已對(duì)68萬家企業(yè)、500余家社會(huì)組織、8萬余名重點(diǎn)人員的基礎(chǔ)信用信息進(jìn)行了公開，公開失信紅黑名單信息11000余條，行政許可、行政處罰等信用信息12.9萬余。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開。按照“應(yīng)公開盡公開”的原則，積極推進(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開，在市政府網(wǎng)站設(shè)置了建議提案辦理專欄，對(duì)縣（市、區(qū)）和市政府部門人大代表建議和政協(xié)提案復(fù)文進(jìn)行集中公開，全年共公開建議提案辦理結(jié)果信息800余條。
?。┩七M(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開。在市政府網(wǎng)站設(shè)置了財(cái)政預(yù)決算專欄，市本級(jí)2018年預(yù)算和2017年度決算按規(guī)定審議批復(fù)后及時(shí)予以公開。公開了包括2018年一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的本級(jí)支出情況和一般公共預(yù)算的基本支出情況,同時(shí)還對(duì)本級(jí)財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付安排、政府采購信息、績(jī)效預(yù)算管理等事項(xiàng)進(jìn)行了說明?？h(市、區(qū))和部門預(yù)決算也按要求進(jìn)行了公開。
全市各級(jí)各有關(guān)部門均按要求制定了重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案，并在市政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域欄目進(jìn)行了公開發(fā)布。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。制定了《石家莊市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，在穩(wěn)定糧食、畜禽、蔬菜、果品生產(chǎn)基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，堅(jiān)持和完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，通過市政府網(wǎng)站和市農(nóng)牧局網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公布。在全市建立了104個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，實(shí)時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情,并實(shí)現(xiàn)了石家莊農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與全國400多家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享，實(shí)時(shí)發(fā)布全國8大類173種農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
?。ǘ┩七M(jìn)土地征收信息公開。在全省征地信息平臺(tái)主動(dòng)公開2018年征地信息15個(gè)批次，包括征地告知書、一書三方案、征收土地和補(bǔ)償安置方案公告及標(biāo)注征地位置的土地利用總體規(guī)劃圖。同時(shí)，對(duì)征地信息進(jìn)行了梳理補(bǔ)錄，共補(bǔ)錄91個(gè)征地批次相關(guān)信息。
（三）推進(jìn)環(huán)保監(jiān)管信息公開。市環(huán)保局實(shí)時(shí)公布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，第一時(shí)間發(fā)布各級(jí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知16次，按周發(fā)布重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)周報(bào)，按月發(fā)布地表水水質(zhì)月報(bào)、石家莊市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告，按季度發(fā)布企業(yè)排污費(fèi)征收公告等。市城管委大力公開道路揚(yáng)塵治理、委屬市政工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸治理、露天炭火燒烤治理等方面信息。市水務(wù)局將市民關(guān)心的水土保持、滹沱河生態(tài)建設(shè)工程、水行政執(zhí)法案件處理情況等進(jìn)行了公開。
（四）推進(jìn)教育監(jiān)管信息公開。不斷加大義務(wù)教育招生入學(xué)工作信息公開力度，促進(jìn)職業(yè)教育信息公開，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)與中高職銜接信息公開，強(qiáng)化職教園區(qū)建設(shè)與中職資源整合信息公開，推進(jìn)市屬高校教育監(jiān)管信息公開，加強(qiáng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定結(jié)果公開。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)食藥品安全信息公開。在市政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)公益事業(yè)欄目，對(duì)全年食品安全重點(diǎn)工作，食品安全監(jiān)管計(jì)劃，食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)抽檢結(jié)果公示，農(nóng)產(chǎn)品、果品質(zhì)量安全等信息進(jìn)行了公開。在地鐵列車上滾動(dòng)播放食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳片，在公交車站投放10塊燈箱廣告進(jìn)行宣傳。面向全市群眾發(fā)放《食品安全科普知識(shí)手冊(cè)》22萬余冊(cè)。
（六）推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)信息公開。積極推進(jìn)健康扶貧政策、醫(yī)改工作、重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等方面信息公開，探索利用信息公開手段加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，將行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查結(jié)果在委門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
?。ㄆ撸┩七M(jìn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)信息公開。密切關(guān)注銀行信貸、非法集資、各類交易場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)金融等方面信息，深入開展金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作，對(duì)個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的不實(shí)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行了清除。對(duì)涉嫌違規(guī)交易的17家企業(yè)列入黑名單，并通過市政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)進(jìn)行了主動(dòng)公開。
（八）推進(jìn)公共資源交易信息公開。市行政審批局在國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域?qū)⒁淹瓿傻?9宗土地出讓公告、出讓結(jié)果公告等信息，在石家莊日?qǐng)?bào)、局門戶網(wǎng)站、河北省公共資源交易平臺(tái)主動(dòng)公開發(fā)布。在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，完成工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)935項(xiàng)，將招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果公示等信息，在局門戶網(wǎng)站、河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)公開發(fā)布。在政府采購領(lǐng)域，完成政府集中采購項(xiàng)604項(xiàng)，已將采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購結(jié)果等信息，在局門戶網(wǎng)站、河北省政府采購網(wǎng)主動(dòng)公開。已公示招標(biāo)方案核準(zhǔn)127個(gè)，招標(biāo)文件備案499個(gè)，招投標(biāo)書面情況報(bào)告463個(gè)。
（九）推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。在全市23個(gè)縣（市、區(qū)）的278個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全部建立了“一門受理，協(xié)同辦理”社會(huì)救助窗口，在社會(huì)救助窗口統(tǒng)一受理社會(huì)救助各項(xiàng)申請(qǐng)，對(duì)社會(huì)救助相關(guān)的法律法規(guī)政策、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助條件、救助程序等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開。在市政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)社會(huì)救助版塊定時(shí)更新每月城鄉(xiāng)、五保人員的信息及有關(guān)數(shù)據(jù)和每季度醫(yī)療救助及臨時(shí)救助的信息及有關(guān)數(shù)據(jù)，在社會(huì)公益事業(yè)版塊公開了《石家莊市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》及《石家莊市自然災(zāi)害救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序等相關(guān)信息。
（十）推進(jìn)保障性住房信息公開。始終堅(jiān)持三級(jí)審核兩級(jí)公示制度，市住建局每季度對(duì)新增住房保障家庭進(jìn)行區(qū)級(jí)公示、市級(jí)公示。保障房分配房源、分配結(jié)果等信息及時(shí)通過市住建局官網(wǎng)、保障房中心微信公眾號(hào)、省市主要報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及各街道辦事處張貼通告等方式進(jìn)行公開、公示。保障房分配過程邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門、保障家庭代表以及省會(huì)新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并聘請(qǐng)河北燕趙公證處對(duì)分配過程全程公證，最大限度地保障了社會(huì)各界對(duì)住房保障工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
?。ㄊ唬┩七M(jìn)國資國企信息公開。全年累計(jì)發(fā)布全市入統(tǒng)國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和監(jiān)管企業(yè)主要行業(yè)盈利、重大事項(xiàng)等信息16條。依法依規(guī)公開監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績(jī)考核總體情況、國有資產(chǎn)保值增值情況以及年度薪酬情況 4條。公開市屬企業(yè)改革重組結(jié)果、企業(yè)履行社會(huì)重大責(zé)任重點(diǎn)工作情況、督促市屬企業(yè)做好去產(chǎn)能公告公示信息11條。公開監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)情況信息5條。
?。ㄊ┩七M(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開。市安監(jiān)局在局門戶網(wǎng)站及時(shí)公開非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工業(yè)商貿(mào)等行業(yè)監(jiān)管信息。通過召開新聞發(fā)布會(huì)、安全發(fā)展主題宣講、6.16宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，進(jìn)行事故與災(zāi)害警示教育。印發(fā)了《2018年行政檢查公示和案例處罰公示》，并在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。
?。ㄊ┩七M(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量信息公開。市質(zhì)監(jiān)局制定了《提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證能力方案》、《加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)實(shí)施意見》和《石家莊市計(jì)量能力建設(shè)工作方案》，深入開展了特裝設(shè)備安全事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，派出執(zhí)法組343個(gè)，處置一般隱患280項(xiàng)、嚴(yán)重隱患3項(xiàng)，有序開展了?；钒踩C合治理、“質(zhì)檢利劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，在市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。
?。ㄊ模┩七M(jìn)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及改革信息公開。市政府網(wǎng)站設(shè)置了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)欄目，第一時(shí)間發(fā)布全市月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。市發(fā)改委制定了《“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行政策措施匯編》，共梳理了3大類16條52款政策，并通過網(wǎng)站等向社會(huì)公開。市統(tǒng)計(jì)局將地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及改革信息以動(dòng)態(tài)信息、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)信息的形式在市政府網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。
（一）加強(qiáng)市政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施建設(shè)。結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合受理區(qū)、商事登記區(qū)、交通運(yùn)輸區(qū)和投資項(xiàng)目區(qū)，各區(qū)（除工程建設(shè)項(xiàng)目投資區(qū)按階段受理外）窗口實(shí)行無差別受理。為進(jìn)一步優(yōu)化提升服務(wù)大廳“一站式”功能，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》要求,將投資項(xiàng)目區(qū)分立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗(yàn)收4個(gè)階段設(shè)置了綜合受理窗口，水、電、暖、氣、通信等14個(gè)工程建設(shè)配套部門也已入駐大廳開展“一站式”辦公。
?。ǘ┎粩嗵嵘翱诜?wù)效率。按照國務(wù)院辦公廳推進(jìn)“一窗、一門、一次”改革要求，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)委《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》，為切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理服務(wù)，研究制定了《政務(wù)大廳窗口工作人員管理暫行辦法》、《政務(wù)大廳派駐部門窗口工作人員管理暫行辦法》。自10月8日起，推行“綜合受理、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦、審監(jiān)互動(dòng)”新模式，將188項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分綜合受理、商事登記、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)四個(gè)區(qū)域，實(shí)行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)處室按許可事項(xiàng)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)由“一人一窗辦一類事”向“一個(gè)窗口辦所有事”的轉(zhuǎn)變，提升了窗口工作效率。同時(shí)，在政務(wù)大廳公示審批事項(xiàng)、當(dāng)天窗口工作人員信息，在市行政審批局網(wǎng)站全面、詳實(shí)的公開審批事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)要件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限以及咨詢監(jiān)督電話等內(nèi)容，便于辦事群眾及時(shí)掌握所需信息。
?。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)質(zhì)效。市行政審批局不斷壓減清理申報(bào)材料和各類無謂證明，全面梳理并壓縮審批時(shí)限。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)每一項(xiàng)行政許可依法依規(guī)編制公開需申請(qǐng)人提供的材料清單，凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消。能通過個(gè)人有效證照證明或采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的，原則上一律取消，能與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不要求申請(qǐng)人重復(fù)提供證明材料。優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，申報(bào)材料從3062個(gè)減至2782個(gè)，審批時(shí)限從4502個(gè)工作日減至2603.5個(gè)工作日。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。市發(fā)改委制發(fā)了《關(guān)于公布石家莊市政府部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》（石發(fā)改行費(fèi)〔2018〕678號(hào)）。市行政審批局依法依規(guī)確定了41項(xiàng)行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)，并在局網(wǎng)站對(duì)外公布。
?。ㄎ澹┣袑?shí)做好政務(wù)窗口服務(wù)專項(xiàng)整改工作。市行政審批局制定了《關(guān)于開展政務(wù)窗口服務(wù)專項(xiàng)整改工作的實(shí)施方案》，對(duì)照七個(gè)方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，建立了問題清單，并進(jìn)行了逐項(xiàng)整改。目前，除專網(wǎng)系統(tǒng)未完成與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)打通、電子監(jiān)察系統(tǒng)正在開發(fā)中外，其他問題已經(jīng)解決。
?。┐罅f(xié)調(diào)解決群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)問題。轉(zhuǎn)發(fā)了省《關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題的通知》，制發(fā)了《關(guān)于確保完成百項(xiàng)堵點(diǎn)問題疏解工作及“回頭看”的緊急通知》，按照“群眾百項(xiàng)堵點(diǎn)問題疏解行動(dòng)”要求，在疏解堵點(diǎn)工作中，全市各級(jí)各部門簽署承諾書，建立問題處理進(jìn)展臺(tái)賬，詳細(xì)登記堵點(diǎn)排查情況、解決情況，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成上報(bào)。市行政審批局在一樓商務(wù)中心提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供了方便；與河省郵政速遞公司簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了審批結(jié)果快遞送達(dá)服務(wù)；市場(chǎng)主體登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“五十二證合一”。高新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易登記中心實(shí)行了“便民十條”。
?。ㄆ撸┤μ嵘l(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作水平。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)置了政務(wù)公開欄，有條件的地方充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體及時(shí)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息。鹿泉區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作銜接配合。凡涉及村務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)及時(shí)延伸到村，尤其是土地款發(fā)放、危房翻建審批和補(bǔ)助、低保對(duì)象審核等群眾關(guān)心的重要敏感事項(xiàng)及時(shí)在村級(jí)進(jìn)行公示，方便村民在“家門口”監(jiān)督。每月各村公開的內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行備案，方便核實(shí)，確保上下一致、真實(shí)準(zhǔn)確。
全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)初步搭建完成，省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”APP正式上線后，已完成與省平臺(tái)業(yè)務(wù)對(duì)接，率先在全省開通了手機(jī)辦事服務(wù)，交通違法查詢、實(shí)時(shí)路況查詢、空氣質(zhì)量等移動(dòng)端熱點(diǎn)應(yīng)用已開通使用，通過讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，提高了審批效率。編制了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單和60個(gè)要素辦事指南，打造了線下智能服務(wù)大廳。制定了《石家莊市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》，完成了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)數(shù)據(jù)接入資源共享目錄編制工作，截至目前已接入39個(gè)市直部門的數(shù)據(jù)，完成了856類數(shù)據(jù)采集，沉淀各類數(shù)據(jù)近10億條，可以為各部門提供高效的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，目前，市政府各部門共有445項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，占全部市級(jí)事項(xiàng)的91.38%，超額完成80%的年度任務(wù)目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）共有4514項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，占全部縣（市、區(qū)）級(jí)事項(xiàng)的63.40%，超額完成50%的年度任務(wù)目標(biāo)。完成了市級(jí)電子證照庫部署和省市互認(rèn)，目前已收集匯總完成7個(gè)市政府部門的44套證照信息，19個(gè)縣（市、區(qū)）的59套證照信息，制作完成64套證照的電子化模板。
嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)布、政策解讀回應(yīng)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織市政府黨組成員學(xué)習(xí)新聞發(fā)布專業(yè)知識(shí)，按要求設(shè)立了市政府新聞發(fā)言人和各級(jí)各部門新聞發(fā)言人，配備了專門發(fā)布團(tuán)隊(duì)，積極組織新聞發(fā)布培訓(xùn)活動(dòng)，足額保障新聞發(fā)布工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)更新、上報(bào)新聞發(fā)言人信息。主動(dòng)通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，進(jìn)行政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市工商局就《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了政策解讀。市民政局通過政府門戶網(wǎng)站、“兩微一端”平臺(tái)對(duì)《石家莊市節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》進(jìn)行了政策解讀。市衛(wèi)計(jì)委在市政府新聞發(fā)布廳分別解讀了我市婦幼健康管理、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面的新措施、新舉措。市農(nóng)牧局通過官方微博對(duì)《病死畜禽無害化處理廠建設(shè)指導(dǎo)意見》、《病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施方案》等政策進(jìn)行了音頻解讀。市金融辦與石家莊日?qǐng)?bào)社聯(lián)合出版了《金融界》周刊，每周三在燕趙晚報(bào)發(fā)布全市金融運(yùn)行信息。同時(shí)，圍繞社會(huì)重大關(guān)切，切實(shí)加強(qiáng)輿情回應(yīng)工作。市食藥監(jiān)局共編發(fā)《輿情信息》8篇，妥善處理食品藥品安全輿情12起、食品藥品安全突發(fā)事件4起。市教育局通過河北電視臺(tái)、石家莊市電視臺(tái)及石家莊日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)、新華社、澎湃新聞等主流媒體及時(shí)回應(yīng)新華區(qū)未來強(qiáng)者幼兒園流行性腸胃病15名學(xué)生出現(xiàn)癥狀情況等熱點(diǎn)事件10余次。市公安局積極配合市網(wǎng)信辦，主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情17件。新樂市就媒體反映河長(zhǎng)制落實(shí)不到位向有關(guān)部門及時(shí)預(yù)警，刊發(fā)了積極主動(dòng)解決問題的正面報(bào)道，被數(shù)十家網(wǎng)站、刊物轉(zhuǎn)載，中央電視臺(tái)再次報(bào)導(dǎo)此事件后，該市全力處置，《東方時(shí)空》欄目6月24日對(duì)該事件進(jìn)行了正面報(bào)道。今年以來，全市共舉辦新聞發(fā)布會(huì)113場(chǎng)，通過門戶網(wǎng)站、微博微信、報(bào)刊等各種方式解讀政策文件27081條，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切11829條。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。一是堅(jiān)持做好政府網(wǎng)站常態(tài)化檢查工作。按照省政府要求，每半月不低于30%的抽查比例，抽查情況報(bào)省政府網(wǎng)站管理中心。每季度最后半個(gè)月，對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。二是嚴(yán)格政府網(wǎng)站開設(shè)流程。部門擬開設(shè)網(wǎng)站，首先要向市政府辦公廳提交開辦網(wǎng)站申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由市政府辦公廳向省政府辦公廳提出申請(qǐng)，省政府辦公廳批準(zhǔn)后，申請(qǐng)部門向市編辦提交加掛黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)申請(qǐng)，按流程注冊(cè)政府網(wǎng)站域名。三是進(jìn)一步規(guī)范全市政府網(wǎng)站名稱和域名。按照《國辦網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，全市政府網(wǎng)站全部采用規(guī)范名稱命名，使用以后綴的英文域名。四是加快推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。經(jīng)過整改后，全市目前實(shí)際運(yùn)行政府網(wǎng)站從203個(gè)降為63個(gè)，其中，24個(gè)在市政府網(wǎng)站群內(nèi)運(yùn)行。五是做好網(wǎng)站運(yùn)行安全保障。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改等工作。目前，正按照工作安排，完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）升級(jí)改造工作。
?。ǘ┎粩嗉訌?qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦理工作的實(shí)施意見》、《石家莊市網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作聯(lián)席會(huì)議制度工作細(xì)則》等文件。建設(shè)了覆蓋市縣兩級(jí)的網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)百余個(gè)重點(diǎn)移動(dòng)客戶端、千個(gè)微信公眾號(hào)和萬余個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在全省率先建立了網(wǎng)絡(luò)輿情辦理工作制度,形成了市紀(jì)委、市委督查室、市政府督查室和市網(wǎng)信辦分級(jí)督導(dǎo)工作模式。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)新媒體建設(shè)的通知》，截至目前，以“石家莊發(fā)布”為龍頭，塑造石家莊市政務(wù)新媒體品牌效應(yīng)，打造出“石家莊發(fā)布”“老呂叨叨”“石家莊共青團(tuán)”等一批全國知名政務(wù)新媒體品牌，形成了全市政務(wù)新媒體發(fā)布矩陣?！笆仪f發(fā)布”新浪微博粉絲數(shù)已達(dá)185萬，累計(jì)刊發(fā)政策解讀信息和輿情回應(yīng)稿件489篇，微信公眾號(hào)362篇。全市已認(rèn)證微博、微信公眾號(hào)960個(gè)，今日頭條號(hào)等自媒體賬號(hào)300余個(gè)，粉絲總量超2000萬，年度推送稿件50余萬篇，受眾上億人次。初步形成了覆蓋全市的政務(wù)新媒體平臺(tái)陣地，搭建了黨和政府與民眾溝通的網(wǎng)絡(luò)連心橋。
?。ㄈ┱J(rèn)真做好各類政務(wù)熱線電話整合。出臺(tái)了《石家莊市各類政務(wù)熱線等緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他政務(wù)類熱線市政府服務(wù)熱線平臺(tái)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步做好政府公報(bào)公開工作。在市政府網(wǎng)站首頁設(shè)置了政府公報(bào)專欄，實(shí)現(xiàn)了歷史公報(bào)數(shù)字化，優(yōu)化了電子版閱讀界面，實(shí)現(xiàn)與紙質(zhì)版內(nèi)容格式一致。及時(shí)向國家檔案館、公共圖書館等政府信息公開查閱場(chǎng)所贈(zèng)閱政府公報(bào)，為公眾查閱利用政策文件提供便利。
進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，在當(dāng)面受理、信函、傳真、電子郵箱受理的基礎(chǔ)上，開通了網(wǎng)上依申請(qǐng)公開受理渠道，實(shí)現(xiàn)了在線申請(qǐng)。健全了登記歸檔程序，對(duì)信件的接收、內(nèi)容、答復(fù)、寄送等全面進(jìn)行登記，對(duì)原始信件、答復(fù)、答復(fù)依據(jù)及掛號(hào)寄送單等全部予以歸檔。規(guī)范了答復(fù)格式，在嚴(yán)格按照法定時(shí)限進(jìn)行答復(fù)的同時(shí)，做到答復(fù)語言嚴(yán)謹(jǐn)，引用法條適當(dāng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，日常工作中主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人的聯(lián)系溝通，深入了解申請(qǐng)人需要解決的問題，全力為申請(qǐng)人提供幫助和服務(wù)。針對(duì)部分申請(qǐng)人將依申請(qǐng)公開作為信訪途徑的問題，做到了熱情接待，耐心解釋，有效疏導(dǎo)和化解了申請(qǐng)人的負(fù)面情緒，贏得了申請(qǐng)人的理解和肯定。
2018年，全市共辦理依申請(qǐng)信息公開935件。當(dāng)面申請(qǐng)96件，傳線件；屬于已主動(dòng)公開81件，同意公開238件，同意部分公開80件，不同意公開答復(fù)85件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開121件，申請(qǐng)信息不存在243件，告知作出更改補(bǔ)充45件，告知通過其他途徑辦理42件。
全市因政府信息公開申請(qǐng)引起行政復(fù)議66件，其中維持具體行政行為49件，被依法糾錯(cuò)9件，其他情形8件；引起行政訴訟56件，其中維持具體行政行為或駁回原告訴訟請(qǐng)求42件，被依法糾錯(cuò)2件，其他情形12件。
2018年，我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績(jī)，但依然存在一些不足。一是大多數(shù)單位沒有政務(wù)公開專職人員，有的甚至身兼數(shù)職，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)；二是個(gè)別單位政府信息公開方式和公開渠道較為單一；三是土地征收、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的信息公開與群眾期待還有一定差距。
2019年，我市將按照國家和省政務(wù)公開工作安排部署，以全市落實(shí) “三深化、三提升”機(jī)關(guān)效能革命為契機(jī)，積極謀劃，精心組織，全力推進(jìn)政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┘哟笾鲃?dòng)公開力度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開，促進(jìn)部門依法規(guī)范履職。全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、公共資源配置、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，努力提升政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
（二）加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)。主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策，牽頭起草部門要注重運(yùn)用多種形式解釋清楚，避免誤解誤讀。重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀，為推動(dòng)政策落實(shí)營造良好環(huán)境。增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。
（三）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化辦事流程，積極推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索使用即時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種方式為企業(yè)群眾提供便捷的服務(wù)。積極推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，切實(shí)方便群眾辦事，提升群眾滿意度。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范政府網(wǎng)站管理，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。加快整合政務(wù)熱線電話，不斷提高服務(wù)群眾質(zhì)量和水平。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)。適時(shí)組織一次政務(wù)公開及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和研討交流，在全市打造一支高素質(zhì)的政務(wù)公開專業(yè)隊(duì)伍。在日常網(wǎng)上巡查基礎(chǔ)上，組織一次專項(xiàng)督查，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
