淄博市違法建設(shè)治理行動自2017年2月10日啟動以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導的有力指導下，立足組群式城市特點，按照“一拓展、三違同治”（即治理區(qū)域從城市拓展到鄉(xiāng)村，違法建設(shè)、違法占地、違法經(jīng)營一同治理）的要求，以“開局即是決戰(zhàn)、起步即是沖刺”的姿態(tài)，精準摸排、精準施策、精準治理，攻堅克難，強力推進。如今拆違工作已經(jīng)開展了近兩年，經(jīng)過拆違工作小組人員的努力，當初的一處處違建，現(xiàn)如今已經(jīng)變成了綠地、停車場和休閑樂園。

　　干凈整潔的辦公室、溫暖舒適的家是他們秒回秒走的地方，雜亂的拆違現(xiàn)場、危險的老房舊屋是他們常去巡訪的地方，困難面前，誰都不退縮，誰都不掉隊，在相互鼓勵中拆除一處又一處違建，在相互幫助中街巷環(huán)境不斷提升，時間勾勒出他們勇于擔當?shù)纳碛?。在他們的努力下，房屋變得整齊，街道變得更干凈，然而這背后，是執(zhí)法人員們無私的付出。

　　“無論是幾千平方米的違章建筑，還是幾十平方米的鋼棚，我們對拆違的態(tài)度是一樣的，工作流程也是一樣的?！弊筒└咝聟^(qū)治違辦工作人員介紹，在拆違過程中，執(zhí)法隊員要做好通知書發(fā)放、拆后監(jiān)管、拆后利用、新增違建管控等工作，并做好每日動態(tài)記錄，進行早晚匯報。

　　社區(qū)違章搭建無處不在，違建品類繁多，應有盡有，違建室、違建停車棚、違建雜貨店、違建住房，環(huán)境臟亂，面貌不整，還影響行人車輛通行。拆違很大程度地影響到違建居民的既得利益，在做拆違工作時，違建居民大都帶著抵觸的情緒。電話不接、沒好臉色、避而不見在拆違矛盾化解中，拆違工作小組遇到了各種各樣的困難。

　　“有8處違法建設(shè)，是高新區(qū)新空間社區(qū)內(nèi)存在了12年的頑疾，前前后后溝通了近一個月，居民們才同意拆除?！备咝聟^(qū)治違辦工作人員說，為使治理工作順利推進，在動員、申報、宣傳的基礎(chǔ)上，高新區(qū)組織社區(qū)、物業(yè)工作人員、網(wǎng)格員、執(zhí)法等有關(guān)人員組成隊伍入戶走訪。走訪工作人員犧牲自己的休息時間，利用節(jié)假日、晚上時間，深入到各小區(qū)違法建設(shè)業(yè)戶的家中，面對面反復做工作，對一些拆除確有難度、不能自行拆除的，積極聯(lián)系專業(yè)拆除隊伍，預約好時間，幫助拆除。除少數(shù)違建需要強制拆除外，百分之九十九的業(yè)主都能夠積極配合拆除工作。

　　截至目前，高新區(qū)已累計拆除(治理)違建5324處，拆除（治理）面積115萬平方米，進度占比88.34%。其中，保障高新區(qū)工委、管委重點項目建設(shè)，拆除違法建設(shè)面積約19萬平方米，騰出建設(shè)用地約47萬平方米；共清理清運建筑垃圾約42萬立方米；復耕復綠土地約63萬平方米。

　　“拆違工作小組的大部分人員白天跑拆違現(xiàn)場，晚上到居民家做思想工作，基本沒休息過。”高新區(qū)治違辦工作人員說，看到目前取得的成果，后續(xù)拆后利用能給老百姓帶來獲得感，再辛苦也是值得的。

　　今年，淄博市城市管理和行政執(zhí)法局投資60余萬元，開發(fā)建設(shè)了違法建設(shè)治理數(shù)字化管理市級一級系統(tǒng)、9個區(qū)縣二級管理系統(tǒng)以及手機拆違通APP，違建治理和長效管控進入信息化模式，實現(xiàn)管控全覆蓋、監(jiān)督全天候、處置全透明。2018年，全市拆違通APP錄入違建19329處、362萬余平方米，已拆除14688處、316萬余平方米。同時，建立區(qū)縣治違辦、鎮(zhèn)辦、村（居）三級摸排機制，以村（居）、社區(qū)、物業(yè)公司為網(wǎng)格，明確責任人，發(fā)現(xiàn)違建當場拍照取證，一案一檔。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和黨員干部、公職人員以及人大代表、黨代表、政協(xié)委員，以家庭為單位，實行“雙向”申報和承諾，申報情況分期分批進行公示。全市共設(shè)立公開電線部，接受群眾舉報。今年截至目前，市治違辦共接受群眾舉報202件，辦結(jié)173件，辦結(jié)率為86%。

　　為按期完成治違任務，鎮(zhèn)、辦及社區(qū)干部職工頑強拼博，苦干實干。實行錯時工作制、夏秋“五九工作制”，早上五點上工地、進門入戶做工作，晚上九點還回不了家。創(chuàng)造了“三上”工作法，即堅持靠上做工作，治違人員時間上靠上，精力上靠上，鎮(zhèn)辦黨政主要負責人、機關(guān)干部、村兩委成員靠在一線，不厭其煩地做細、做深群眾思想工作。堅持跟上幫搬家，不當看客，主動幫助拆遷業(yè)戶清理物品，搬運家具，最大限度地幫助群眾。堅持貼上助拆除，群眾工作做通之后，迅速進入拆除階段，以拆促談，以拆造勢，一碗水端平，趁熱打鐵，想盡千方萬法，克服千難萬險，確保拆違工作順利實施。積極推行“群眾自拆工作法”，各社區(qū)、村居由包村干部、城管執(zhí)法隊員、公安干警組成的違建治理工作組，結(jié)合實際，對違建業(yè)主進行一對一的入戶動員，講清形勢，講清法律，曉之以理，動之以情，積極引導和說服違建業(yè)主自行拆除違法建設(shè)。

　　將違建治理與重點項目、重點工程、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造等重點任務相結(jié)合，同步解決違建頑疾，騰空發(fā)展空間，促進項目進地。對違建拆除后的空地，堅持“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”的原則，實施“五化”（硬化、亮化、凈化、綠化、美化）建設(shè)，提前規(guī)劃布局，拆除后快速建設(shè)學校、頤養(yǎng)中心、健身廣場、小公園等民生項目。對確實有困難的群眾，做到堵疏并舉，提倡“無情拆違、有情操作”，既維護法律剛性，又體現(xiàn)人文關(guān)懷，積極幫助困難群眾找出路、想辦法，做到安全拆違、和諧拆違，讓群眾實實在在地感受到黨委政府的關(guān)愛。

　　近日，記者從淄博市違法建設(shè)治理行動領(lǐng)導小組獲悉，2018年，淄博市重點開展了城市住宅小區(qū)違法建設(shè)集中治理專項行動。截至目前，近兩年來淄博市共排查摸底違法建設(shè)880.5萬余平方米，拆除違法建設(shè)1606萬余平方米，拆除廣告牌匾45850余塊，拆除進度達182%。其中，2018年已拆除違法建設(shè)14688處、316萬余平方米。拆后土地復墾復耕97萬余平方米，騰空建設(shè)用地498萬余平方米，增加綠地面積151萬余平方米，建設(shè)健身廣場72處、便民市場22個，建設(shè)停車場166處、新增停車位16000余個，違法建設(shè)治理取得階段性成果。

　　2019年是違建治理的總結(jié)驗收和鞏固提升之年。淄博市違法建設(shè)治理的工作要求是，以城區(qū)為重點，以“無違建”創(chuàng)建活動為抓手，堅定信心，綜合施策，持續(xù)用力，上半年對存量違建清零、對新增違建“零容忍”，全面完成違法建設(shè)治理任務，建立違法建設(shè)長效管控機制。

　　開展違法建設(shè)治理“回頭看”活動，對沒有錄入拆違通APP的違建要全面錄入。深化“清零”行動，推廣淄博高新區(qū)“地毯式逐樓逐戶拆除工作法”，上半年對存量違建清零、對新增違建“零容忍”。對依法界定無法拆除的違建要列出清單，實行分類處置，依法進入沒收或者處罰程序。

　　強化建立全市違法建設(shè)長效管控機制。協(xié)調(diào)出臺《淄博市違法建設(shè)治理聯(lián)合懲戒辦法》，制定淄博市違法建設(shè)長效管控意見，建立違法建設(shè)從發(fā)現(xiàn)、報告到快速處置的流程和處置辦法。全面壓實各區(qū)縣、各部門、物業(yè)公司責任，建立物業(yè)公司管違控違報告制度。建立快速處置機制，各部門要認真履職盡責、協(xié)同作戰(zhàn)，形成強大治違工作合力。

　　強化拆改結(jié)合，提升群眾獲得感。指導區(qū)縣做好大項目規(guī)劃并實施。以綠化為主，不綠化為例外，加快利用拆違空地建設(shè)小綠地、小廣場、小游園、小公園、便民市場、停車場等。

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